天馬科(kē)技(jì )訊 2024年第六屆“5.15全國(guó)投資者保護宣傳日”正式啓動，本次主題為(wèi)“保護投資者合法權益，服務(wù)資本市場高質(zhì)量發展”。
中國(guó)資本市場在全面注冊落地、A股經曆一輪波動重返3000點後，迎來了新(xīn)“國(guó)九條”。2024年4月12日，國(guó)務(wù)院出台《關于加強監管防範風險推動資本市場高質(zhì)量發展的若幹意見》（下稱《意見》）。《意見》共九個部分(fēn)，被稱為(wèi)新(xīn)“國(guó)九條”。這也是繼2004年、2014年兩個“國(guó)九條”之後，又時隔十年國(guó)務(wù)院再次出台的資本市場指導性文(wén)件。
《意見》強調，必須堅持和加強黨的領導，确保資本市場始終保持正确的發展方向；必須始終踐行金融為(wèi)民(mín)的理(lǐ)念，更加有效保護投資者特别是中小(xiǎo)投資者合法權益；必須全面加強監管、有效防範化解風險，确保監管“長(cháng)牙帶刺”、有棱有角；必須始終堅持市場化法治化原則，進一步全面深化資本市場改革，統籌好開放和安(ān)全；必須牢牢把握高質(zhì)量發展的主題，更加有力服務(wù)國(guó)民(mín)經濟重點領域和現代化産業體(tǐ)系建設。
學(xué)習新(xīn)“國(guó)九條”，争做優秀企業
一、總體(tǐ)要求提出未來五年基本形成資本市場高質(zhì)量發展的總體(tǐ)框架
未來5年，基本形成資本市場高質(zhì)量發展的總體(tǐ)框架。投資者保護的制度機制更加完善。上市公司質(zhì)量和結構明顯優化，證券基金期貨機構實力和服務(wù)能(néng)力持續增強。資本市場監管能(néng)力和有效性大幅提高。資本市場良好生态加快形成。
到2035年，基本建成具有高度适應性、競争力、普惠性的資本市場，投資者合法權益得到更加有效的保護。投融資結構趨于合理(lǐ)，上市公司質(zhì)量顯著提高，一流投資銀行和投資機構建設取得明顯進展。資本市場監管體(tǐ)制機制更加完備。到本世紀中葉，資本市場治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化水平進一步提高，建成與金融強國(guó)相匹配的高質(zhì)量資本市場。
二、嚴把發行上市準入關
進一步完善發行上市制度。
強化發行上市全鏈條責任。
加大發行承銷監管力度。
三、嚴格上市公司持續監管
加強信息披露和公司治理(lǐ)監管。
全面完善減持規則體(tǐ)系。
強化上市公司現金分(fēn)紅監管。
推動上市公司提升投資價值。
四、加大退市監管力度
深化退市制度改革，加快形成應退盡退、及時出清的常态化退市格局。
進一步嚴格強制退市标準。
建立健全不同闆塊差異化的退市标準體(tǐ)系。
五、加強證券基金機構監管，推動行業回歸本源、做優做強
推動證券基金機構高質(zhì)量發展。
積極培育良好的行業文(wén)化和投資文(wén)化。
六、加強交易監管，增強資本市場内在穩定性
促進市場平穩運行。
加強交易監管。
健全預期管理(lǐ)機制。
七、大力推動中長(cháng)期資金入市，持續壯大長(cháng)期投資力量
建立培育長(cháng)期投資的市場生态，完善适配長(cháng)期投資的基礎制度，構建支持“長(cháng)錢長(cháng)投”的政策體(tǐ)系。
優化保險資金權益投資政策環境，落實并完善國(guó)有保險公司績效評價辦法，更好鼓勵開展長(cháng)期權益投資。
八、進一步全面深化改革開放，更好服務(wù)高質(zhì)量發展
着力做好科(kē)技(jì )金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文(wén)章。
完善多(duō)層次資本市場體(tǐ)系。堅持主闆、科(kē)創闆、創業闆和北交所錯位發展，深化新(xīn)三闆改革，促進區(qū)域性股權市場規範發展。
堅持統籌資本市場高水平制度型開放和安(ān)全。拓展優化資本市場跨境互聯互通機制。拓寬企業境外上市融資渠道，提升境外上市備案管理(lǐ)質(zhì)效。加強開放條件下的監管能(néng)力建設。深化國(guó)際證券監管合作(zuò)。
九、推動形成促進資本市場高質(zhì)量發展的合力
推動加強資本市場法治建設，大幅提升違法違規成本。
加大對證券期貨違法犯罪的聯合打擊力度。健全線(xiàn)索發現、舉報獎勵等機制。完善證券執法司法體(tǐ)制機制，提高行政刑事銜接效率。強化行政監管、行政審判、行政檢察之間的高效協同。
深化央地、部際協調聯動。
打造政治過硬、能(néng)力過硬、作(zuò)風過硬的監管鐵軍。
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