近日，農業農村部對關于減少依賴進口種子、力保國(guó)家糧食安(ān)全的建議，經商國(guó)家發展改革委、科(kē)技(jì )部、财政部答(dá)複如下。

多(duō)年來，農業農村部會同有關部門積極支持育種創新(xīn)，推動民(mín)族種業做大做強，确保用(yòng)中國(guó)種子保障中國(guó)糧食安(ān)全。一是組織開展聯合攻關。2014年以來，農業農村部啓動了四大糧食作(zuò)物(wù)、11種特色作(zuò)物(wù)和主要畜種的聯合攻關，推動種業企業和科(kē)研院校在資源發掘、材料創制、育種技(jì )術等領域開展合作(zuò)，加快育種創新(xīn)。今年7月，農業農村部印發了《國(guó)家育種聯合攻關總體(tǐ)方案》，着力構建以十大優勢企業自主攻關為(wèi)塔尖、以十大主要糧食和重要畜種聯合攻關為(wèi)塔身、以64個重要特色物(wù)種聯合攻關為(wèi)塔基的“金字塔”攻關陣型，涵蓋糧、棉、油、糖、果、菜、茶、肉、蛋、奶等多(duō)個領域，加快優良品種選育推廣。二是實施全國(guó)畜禽遺傳改良計劃。2008年以來，我部陸續發布了奶牛、生豬、肉牛、蛋雞、肉雞和肉羊遺傳改良計劃。2021年發布《全國(guó)畜禽遺傳改良計劃（2021—2035年）》，力争用(yòng)10—15年的時間，建成比較完善的商業化育種體(tǐ)系，自主培育一批具有國(guó)際競争力的突破性畜禽品種。三是實施國(guó)家重點研發計劃。科(kē)技(jì )部通過國(guó)家重點研發計劃部署了“七大農作(zuò)物(wù)育種”“農業生物(wù)種質(zhì)資源挖掘與創新(xīn)利用(yòng)”“畜禽新(xīn)品種培育與現代牧場科(kē)技(jì )創新(xīn)”“海洋農業與淡水漁業科(kē)技(jì )創新(xīn)”等重點專項，蓄力攻克農業生物(wù)種質(zhì)資源保護、種質(zhì)資源精(jīng)準鑒定和基因挖掘等關鍵技(jì )術，為(wèi)種業高質(zhì)量發展提供科(kē)技(jì )支撐。四是實施現代種業提升工程。近三年來，我部會同國(guó)家發展改革委實施現代種業提升工程，圍繞資源保護、育種創新(xīn)、測試評價、良種繁育等領域，加大對種業基礎設施的支持力度，不斷提升我國(guó)育種創新(xīn)能(néng)力。

下一步，農業農村部将會同有關部門，按照中央種業振興決策部署，深入實施國(guó)家相關重點科(kē)技(jì )計劃和項目，建立健全産學(xué)研用(yòng)深度融合的種業創新(xīn)體(tǐ)系，推動種業創新(xīn)能(néng)力全面提升，努力确保核心種源自主可(kě)控。

積極尋求更多(duō)類似中國(guó)化工集團并購(gòu)瑞士先正達的并購(gòu)項目

農業農村部積極支持種業企業兼并重組、做大做強。中央種業振興行動方案以及《關于加快推進現代農作(zuò)物(wù)種業發展的意見》等多(duō)個文(wén)件中都明确了企業創新(xīn)主體(tǐ)地位要求，推動種業企業兼并重組，把鼓勵企業兼并重組作(zuò)為(wèi)重點任務(wù)加以布局推進。一是構建國(guó)家種業企業陣型。根據企業科(kē)研能(néng)力、資産實力、市場規模、發展潛力等情況，從全國(guó)3萬餘家種業企業中遴選了69家農作(zuò)物(wù)、86家畜禽、121家水産種業陣型企業，集中力量構建“破難題、補短闆、強優勢”國(guó)家種業企業陣型，加快打造種業振興的骨幹力量。二是支持地方強化資源整合。廣東省種業集團有限公司、四川省現代種業發展集團有限公司等地方種業集團先後成立；中化農業對中種集團、三北種業、荃銀高科(kē)等企業進行整合；中信集團控股隆平高科(kē)，并通過隆平高科(kē)收購(gòu)廣西恒茂、北京聯創、天津德(dé)瑞特等種業企業；中農發種業收購(gòu)山西潞玉、河南地神、江蘇金土地等企業。三是國(guó)資委指導原中國(guó)化工集團并購(gòu)瑞士先正達，推動組建先正達（中國(guó)）投資有限公司，打造全球營收規模最大、業務(wù)組合最全的農業高科(kē)技(jì )企業；中信農業收購(gòu)陶氏巴西玉米種子業務(wù)，并聯合首農收購(gòu)英國(guó)櫻桃谷鴨。2014年，财政部和中投公司共同出資設立中國(guó)海外農業投資開發基金，支持引導帶動行業投資人“走出去”，投資有關育種項目，推動引進相關技(jì )術。

下一步，農業農村部将會同有關部門，深入推進種業企業扶優行動，積極推進重點企業與科(kē)研單位、金融機構和種業基地對接，支持種業企業兼并重組，多(duō)措并舉。着力打造航母型領軍企業、“隐形冠軍”企業和專業化平台企業，持續提升核心研發能(néng)力、産業帶動力、國(guó)際競争力，推動種業企業高質(zhì)量發展。