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新(xīn)修訂!中華人民(mín)共和國(guó)畜牧法發布!
所屬欄目:行業動态 發布時間:2022-11-01 浏覽次數:736次

中華人民(mín)共和國(guó)畜牧法

(2005年12月29日第十屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關于修改〈中華人民(mín)共和國(guó)計量法〉等五部法律的決定》修正 2022年10月30日第十三屆全國(guó)人民(mín)代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議修訂)

目  錄

第一章 總  則

第二章 畜禽遺傳資源保護

第三章 種畜禽品種選育與生産經營

第四章 畜禽養殖

第五章 草(cǎo)原畜牧業

第六章 畜禽交易與運輸

第七章 畜禽屠宰

第八章 保障與監督

第九章 法律責任

第十章 附  則

第一章 總 則第一條 為(wèi)了規範畜牧業生産經營行為(wèi),保障畜禽産品供給和質(zhì)量安(ān)全,保護和合理(lǐ)利用(yòng)畜禽遺傳資源,培育和推廣畜禽優良品種,振興畜禽種業,維護畜牧業生産經營者的合法權益,防範公共衛生風險,促進畜牧業高質(zhì)量發展,制定本法。第二條 在中華人民(mín)共和國(guó)境内從事畜禽的遺傳資源保護利用(yòng)、繁育、飼養、經營、運輸、屠宰等活動,适用(yòng)本法。本法所稱畜禽,是指列入依照本法第十二條規定公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。蜂、蠶的資源保護利用(yòng)和生産經營,适用(yòng)本法有關規定。第三條 國(guó)家支持畜牧業發展,發揮畜牧業在發展農業、農村經濟和增加農民(mín)收入中的作(zuò)用(yòng)。縣級以上人民(mín)政府應當将畜牧業發展納入國(guó)民(mín)經濟和社會發展規劃,加強畜牧業基礎設施建設,鼓勵和扶持發展規模化、标準化和智能(néng)化養殖,促進種養結合和農牧循環、綠色發展,推進畜牧産業化經營,提高畜牧業綜合生産能(néng)力,發展安(ān)全、優質(zhì)、高效、生态的畜牧業。國(guó)家幫助和扶持民(mín)族地區(qū)、欠發達地區(qū)畜牧業的發展,保護和合理(lǐ)利用(yòng)草(cǎo)原,改善畜牧業生産條件。第四條 國(guó)家采取措施,培養畜牧獸醫(yī)專業人才,加強畜禽疫病監測、畜禽疫苗研制,健全基層畜牧獸醫(yī)技(jì )術推廣體(tǐ)系,發展畜牧獸醫(yī)科(kē)學(xué)技(jì )術研究和推廣事業,完善畜牧業标準,開展畜牧獸醫(yī)科(kē)學(xué)技(jì )術知識的教育宣傳工作(zuò)和畜牧獸醫(yī)信息服務(wù),推進畜牧業科(kē)技(jì )進步和創新(xīn)。第五條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門負責全國(guó)畜牧業的監督管理(lǐ)工作(zuò)。縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門負責本行政區(qū)域内的畜牧業監督管理(lǐ)工作(zuò)。縣級以上人民(mín)政府有關主管部門在各自的職責範圍内,負責有關促進畜牧業發展的工作(zuò)。第六條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門應當指導畜牧業生産經營者改善畜禽繁育、飼養、運輸、屠宰的條件和環境。第七條 各級人民(mín)政府及有關部門應當加強畜牧業相關法律法規的宣傳。對在畜牧業發展中做出顯著成績的單位和個人,按照國(guó)家有關規定給予表彰和獎勵。第八條 畜牧業生産經營者可(kě)以依法自願成立行業協會,為(wèi)成員提供信息、技(jì )術、營銷、培訓等服務(wù),加強行業自律,維護成員和行業利益。第九條 畜牧業生産經營者應當依法履行動物(wù)防疫和生态環境保護義務(wù),接受有關主管部門依法實施的監督檢查。

 

第二章 畜禽遺傳資源保護第十條 國(guó)家建立畜禽遺傳資源保護制度,開展資源調查、保護、鑒定、登記、監測和利用(yòng)等工作(zuò)。各級人民(mín)政府應當采取措施,加強畜禽遺傳資源保護,将畜禽遺傳資源保護經費列入預算。畜禽遺傳資源保護以國(guó)家為(wèi)主、多(duō)元參與,堅持保護優先、高效利用(yòng)的原則,實行分(fēn)類分(fēn)級保護。國(guó)家鼓勵和支持有關單位、個人依法發展畜禽遺傳資源保護事業,鼓勵和支持高等學(xué)校、科(kē)研機構、企業加強畜禽遺傳資源保護、利用(yòng)的基礎研究,提高科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力。第十一條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門設立由專業人員組成的國(guó)家畜禽遺傳資源委員會,負責畜禽遺傳資源的鑒定、評估和畜禽新(xīn)品種、配套系的審定,承擔畜禽遺傳資源保護和利用(yòng)規劃論證及有關畜禽遺傳資源保護的咨詢工作(zuò)。第十二條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門負責定期組織畜禽遺傳資源的調查工作(zuò),發布國(guó)家畜禽遺傳資源狀況報告,公布經國(guó)務(wù)院批準的畜禽遺傳資源目錄。經過馴化和選育而成,遺傳性狀穩定,有成熟的品種和一定的種群規模,能(néng)夠不依賴于野生種群而獨立繁衍的馴養動物(wù),可(kě)以列入畜禽遺傳資源目錄。第十三條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門根據畜禽遺傳資源分(fēn)布狀況,制定全國(guó)畜禽遺傳資源保護和利用(yòng)規劃,制定、調整并公布國(guó)家級畜禽遺傳資源保護名錄,對原産我國(guó)的珍貴、稀有、瀕危的畜禽遺傳資源實行重點保護。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門根據全國(guó)畜禽遺傳資源保護和利用(yòng)規劃及本行政區(qū)域内的畜禽遺傳資源狀況,制定、調整并公布省級畜禽遺傳資源保護名錄,并報國(guó)務(wù)院農業農村主管部門備案,加強對地方畜禽遺傳資源的保護。第十四條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門根據全國(guó)畜禽遺傳資源保護和利用(yòng)規劃及國(guó)家級畜禽遺傳資源保護名錄,省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門根據省級畜禽遺傳資源保護名錄,分(fēn)别建立或者确定畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫,承擔畜禽遺傳資源保護任務(wù)。享受中央和省級财政資金支持的畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫,未經國(guó)務(wù)院農業農村主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門批準,不得擅自處理(lǐ)受保護的畜禽遺傳資源。畜禽遺傳資源基因庫應當按照國(guó)務(wù)院農業農村主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門的規定,定期采集和更新(xīn)畜禽遺傳材料。有關單位、個人應當配合畜禽遺傳資源基因庫采集畜禽遺傳材料,并有權獲得适當的經濟補償。縣級以上地方人民(mín)政府應當保障畜禽遺傳資源保種場和基因庫用(yòng)地的需求。确需關閉或者搬遷的,應當經原建立或者确定機關批準,搬遷的按照先建後拆的原則妥善安(ān)置。畜禽遺傳資源保種場、保護區(qū)和基因庫的管理(lǐ)辦法,由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門制定。第十五條 新(xīn)發現的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會鑒定前,省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門應當制定保護方案,采取臨時保護措施,并報國(guó)務(wù)院農業農村主管部門備案。第十六條 從境外引進畜禽遺傳資源的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門提出申請;受理(lǐ)申請的農業農村主管部門經審核,報國(guó)務(wù)院農業農村主管部門經評估論證後批準;但是國(guó)務(wù)院對批準機關另有規定的除外。經批準的,依照《中華人民(mín)共和國(guó)進出境動植物(wù)檢疫法》的規定辦理(lǐ)相關手續并實施檢疫。從境外引進的畜禽遺傳資源被發現對境内畜禽遺傳資源、生态環境有危害或者可(kě)能(néng)産生危害的,國(guó)務(wù)院農業農村主管部門應當商有關主管部門,及時采取相應的安(ān)全控制措施。第十七條 國(guó)家對畜禽遺傳資源享有主權。向境外輸出或者在境内與境外機構、個人合作(zuò)研究利用(yòng)列入保護名錄的畜禽遺傳資源的,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門提出申請,同時提出國(guó)家共享惠益的方案;受理(lǐ)申請的農業農村主管部門經審核,報國(guó)務(wù)院農業農村主管部門批準。向境外輸出畜禽遺傳資源的,還應當依照《中華人民(mín)共和國(guó)進出境動植物(wù)檢疫法》的規定辦理(lǐ)相關手續并實施檢疫。新(xīn)發現的畜禽遺傳資源在國(guó)家畜禽遺傳資源委員會鑒定前,不得向境外輸出,不得與境外機構、個人合作(zuò)研究利用(yòng)。第十八條 畜禽遺傳資源的進出境和對外合作(zuò)研究利用(yòng)的審批辦法由國(guó)務(wù)院規定。

 

第三章 種畜禽品種選育與生産經營第十九條 國(guó)家扶持畜禽品種的選育和優良品種的推廣使用(yòng),實施全國(guó)畜禽遺傳改良計劃;支持企業、高等學(xué)校、科(kē)研機構和技(jì )術推廣單位開展聯合育種,建立健全畜禽良種繁育體(tǐ)系。縣級以上人民(mín)政府支持開發利用(yòng)列入畜禽遺傳資源保護名錄的品種,增加特色畜禽産品供給,滿足多(duō)元化消費需求。第二十條 國(guó)家鼓勵和支持畜禽種業自主創新(xīn),加強育種技(jì )術攻關,扶持選育生産經營相結合的創新(xīn)型企業發展。第二十一條 培育的畜禽新(xīn)品種、配套系和新(xīn)發現的畜禽遺傳資源在銷售、推廣前,應當通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定,并由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門公告。畜禽新(xīn)品種、配套系的審定辦法和畜禽遺傳資源的鑒定辦法,由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門制定。審定或者鑒定所需的試驗、檢測等費用(yòng)由申請者承擔。畜禽新(xīn)品種、配套系培育者的合法權益受法律保護。第二十二條 轉基因畜禽品種的引進、培育、試驗、審定和推廣,應當符合國(guó)家有關農業轉基因生物(wù)安(ān)全管理(lǐ)的規定。第二十三條 省級以上畜牧獸醫(yī)技(jì )術推廣機構應當組織開展種畜質(zhì)量監測、優良個體(tǐ)登記,向社會推薦優良種畜。優良種畜登記規則由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門制定。第二十四條 從事種畜禽生産經營或者生産經營商品代仔畜、雛禽的單位、個人,應當取得種畜禽生産經營許可(kě)證。申請取得種畜禽生産經營許可(kě)證,應當具備下列條件:(一)生産經營的種畜禽是通過國(guó)家畜禽遺傳資源委員會審定或者鑒定的品種、配套系,或者是經批準引進的境外品種、配套系;(二)有與生産經營規模相适應的畜牧獸醫(yī)技(jì )術人員;(三)有與生産經營規模相适應的繁育設施設備;(四)具備法律、行政法規和國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的種畜禽防疫條件;(五)有完善的質(zhì)量管理(lǐ)和育種記錄制度;(六)法律、行政法規規定的其他(tā)條件。第二十五條 申請取得生産家畜卵子、精(jīng)液、胚胎等遺傳材料的生産經營許可(kě)證,除應當符合本法第二十四條第二款規定的條件外,還應當具備下列條件:(一)符合國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的實驗室、保存和運輸條件;(二)符合國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的種畜數量和質(zhì)量要求;(三)體(tǐ)外受精(jīng)取得的胚胎、使用(yòng)的卵子來源明确,供體(tǐ)畜符合國(guó)家規定的種畜健康标準和質(zhì)量要求;(四)符合有關國(guó)家強制性标準和國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的技(jì )術要求。第二十六條 申請取得生産家畜卵子、精(jīng)液、胚胎等遺傳材料的生産經營許可(kě)證,應當向省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門提出申請。受理(lǐ)申請的農業農村主管部門應當自收到申請之日起六十個工作(zuò)日内依法決定是否發放生産經營許可(kě)證。其他(tā)種畜禽的生産經營許可(kě)證由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門審核發放。國(guó)家對種畜禽生産經營許可(kě)證實行統一管理(lǐ)、分(fēn)級負責,在統一的信息平台辦理(lǐ)。種畜禽生産經營許可(kě)證的審批和發放信息應當依法向社會公開。具體(tǐ)辦法和許可(kě)證樣式由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門制定。第二十七條 種畜禽生産經營許可(kě)證應當注明生産經營者名稱、場(廠)址、生産經營範圍及許可(kě)證有效期的起止日期等。禁止無種畜禽生産經營許可(kě)證或者違反種畜禽生産經營許可(kě)證的規定生産經營種畜禽或者商品代仔畜、雛禽。禁止僞造、變造、轉讓、租借種畜禽生産經營許可(kě)證。第二十八條 農戶飼養的種畜禽用(yòng)于自繁自養和有少量剩餘仔畜、雛禽出售的,農戶飼養種公畜進行互助配種的,不需要辦理(lǐ)種畜禽生産經營許可(kě)證。第二十九條 發布種畜禽廣告的,廣告主應當持有或者提供種畜禽生産經營許可(kě)證和營業執照。廣告内容應當符合有關法律、行政法規的規定,并注明種畜禽品種、配套系的審定或者鑒定名稱,對主要性狀的描述應當符合該品種、配套系的标準。第三十條 銷售的種畜禽、家畜配種站(點)使用(yòng)的種公畜,應當符合種用(yòng)标準。銷售種畜禽時,應當附具種畜禽場出具的種畜禽合格證明、動物(wù)衛生監督機構出具的檢疫證明,銷售的種畜還應當附具種畜禽場出具的家畜系譜。生産家畜卵子、精(jīng)液、胚胎等遺傳材料,應當有完整的采集、銷售、移植等記錄,記錄應當保存二年。第三十一條 銷售種畜禽,不得有下列行為(wèi):(一)以其他(tā)畜禽品種、配套系冒充所銷售的種畜禽品種、配套系;(二)以低代别種畜禽冒充高代别種畜禽;(三)以不符合種用(yòng)标準的畜禽冒充種畜禽;(四)銷售未經批準進口的種畜禽;(五)銷售未附具本法第三十條規定的種畜禽合格證明、檢疫證明的種畜禽或者未附具家畜系譜的種畜;(六)銷售未經審定或者鑒定的種畜禽品種、配套系。第三十二條 申請進口種畜禽的,應當持有種畜禽生産經營許可(kě)證。因沒有種畜禽而未取得種畜禽生産經營許可(kě)證的,應當提供省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門的說明文(wén)件。進口種畜禽的批準文(wén)件有效期為(wèi)六個月。進口的種畜禽應當符合國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的技(jì )術要求。首次進口的種畜禽還應當由國(guó)家畜禽遺傳資源委員會進行種用(yòng)性能(néng)的評估。種畜禽的進出口管理(lǐ)除适用(yòng)本條前兩款的規定外,還适用(yòng)本法第十六條、第十七條和第二十二條的相關規定。國(guó)家鼓勵畜禽養殖者利用(yòng)進口的種畜禽進行新(xīn)品種、配套系的培育;培育的新(xīn)品種、配套系在推廣前,應當經國(guó)家畜禽遺傳資源委員會審定。第三十三條 銷售商品代仔畜、雛禽的,應當向購(gòu)買者提供其銷售的商品代仔畜、雛禽的主要生産性能(néng)指标、免疫情況、飼養技(jì )術要求和有關咨詢服務(wù),并附具動物(wù)衛生監督機構出具的檢疫證明。銷售種畜禽和商品代仔畜、雛禽,因質(zhì)量問題給畜禽養殖者造成損失的,應當依法賠償損失。第三十四條 縣級以上人民(mín)政府農業農村主管部門負責種畜禽質(zhì)量安(ān)全的監督管理(lǐ)工作(zuò)。種畜禽質(zhì)量安(ān)全的監督檢驗應當委托具有法定資質(zhì)的種畜禽質(zhì)量檢驗機構進行;所需檢驗費用(yòng)由同級預算列支,不得向被檢驗人收取。第三十五條 蜂種、蠶種的資源保護、新(xīn)品種選育、生産經營和推廣,适用(yòng)本法有關規定,具體(tǐ)管理(lǐ)辦法由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門制定。

 

第四章 畜禽養殖第三十六條 國(guó)家建立健全現代畜禽養殖體(tǐ)系。縣級以上人民(mín)政府農業農村主管部門應當根據畜牧業發展規劃和市場需求,引導和支持畜牧業結構調整,發展優勢畜禽生産,提高畜禽産品市場競争力。第三十七條 各級人民(mín)政府應當保障畜禽養殖用(yòng)地合理(lǐ)需求。縣級國(guó)土空間規劃根據本地實際情況,安(ān)排畜禽養殖用(yòng)地。畜禽養殖用(yòng)地按照農業用(yòng)地管理(lǐ)。畜禽養殖用(yòng)地使用(yòng)期限屆滿或者不再從事養殖活動,需要恢複為(wèi)原用(yòng)途的,由畜禽養殖用(yòng)地使用(yòng)人負責恢複。在畜禽養殖用(yòng)地範圍内需要興建永久性建(構)築物(wù),涉及農用(yòng)地轉用(yòng)的,依照《中華人民(mín)共和國(guó)土地管理(lǐ)法》的規定辦理(lǐ)。第三十八條 國(guó)家設立的畜牧獸醫(yī)技(jì )術推廣機構,應當提供畜禽養殖、畜禽糞污無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)技(jì )術培訓,以及良種推廣、疫病防治等服務(wù)。縣級以上人民(mín)政府應當保障國(guó)家設立的畜牧獸醫(yī)技(jì )術推廣機構從事公益性技(jì )術服務(wù)的工作(zuò)經費。國(guó)家鼓勵畜禽産品加工企業和其他(tā)相關生産經營者為(wèi)畜禽養殖者提供所需的服務(wù)。第三十九條 畜禽養殖場應當具備下列條件:(一)有與其飼養規模相适應的生産場所和配套的生産設施;(二)有為(wèi)其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技(jì )術人員;(三)具備法律、行政法規和國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的防疫條件;(四)有與畜禽糞污無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)相适應的設施設備;(五)法律、行政法規規定的其他(tā)條件。畜禽養殖場興辦者應當将畜禽養殖場的名稱、養殖地址、畜禽品種和養殖規模,向養殖場所在地縣級人民(mín)政府農業農村主管部門備案,取得畜禽标識代碼。畜禽養殖場的規模标準和備案管理(lǐ)辦法,由國(guó)務(wù)院農業農村主管部門制定。畜禽養殖戶的防疫條件、畜禽糞污無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)要求,由省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門會同有關部門規定。第四十條 畜禽養殖場的選址、建設應當符合國(guó)土空間規劃,并遵守有關法律法規的規定;不得違反法律法規的規定,在禁養區(qū)域建設畜禽養殖場。第四十一條 畜禽養殖場應當建立養殖檔案,載明下列内容:(一)畜禽的品種、數量、繁殖記錄、标識情況、來源和進出場日期;(二)飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用(yòng)對象、時間和用(yòng)量;(三)檢疫、免疫、消毒情況;(四)畜禽發病、死亡和無害化處理(lǐ)情況;(五)畜禽糞污收集、儲存、無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)情況;(六)國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的其他(tā)内容。第四十二條 畜禽養殖者應當為(wèi)其飼養的畜禽提供适當的繁殖條件和生存、生長(cháng)環境。第四十三條 從事畜禽養殖,不得有下列行為(wèi):(一)違反法律、行政法規和國(guó)家有關強制性标準、國(guó)務(wù)院農業農村主管部門的規定使用(yòng)飼料、飼料添加劑、獸藥;(二)使用(yòng)未經高溫處理(lǐ)的餐館、食堂的泔水飼喂家畜;(三)在垃圾場或者使用(yòng)垃圾場中的物(wù)質(zhì)飼養畜禽;(四)随意棄置和處理(lǐ)病死畜禽;(五)法律、行政法規和國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的危害人和畜禽健康的其他(tā)行為(wèi)。第四十四條 從事畜禽養殖,應當依照《中華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》、《中華人民(mín)共和國(guó)農産品質(zhì)量安(ān)全法》的規定,做好畜禽疫病防治和質(zhì)量安(ān)全工作(zuò)。第四十五條 畜禽養殖者應當按照國(guó)家關于畜禽标識管理(lǐ)的規定,在應當加施标識的畜禽的指定部位加施标識。農業農村主管部門提供标識不得收費,所需費用(yòng)列入省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府預算。禁止僞造、變造或者重複使用(yòng)畜禽标識。禁止持有、使用(yòng)僞造、變造的畜禽标識。第四十六條 畜禽養殖場應當保證畜禽糞污無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)設施的正常運轉,保證畜禽糞污綜合利用(yòng)或者達标排放,防止污染環境。違法排放或者因管理(lǐ)不當污染環境的,應當排除危害,依法賠償損失。國(guó)家支持建設畜禽糞污收集、儲存、糞污無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)設施,推行畜禽糞污養分(fēn)平衡管理(lǐ),促進農用(yòng)有機肥利用(yòng)和種養結合發展。第四十七條 國(guó)家引導畜禽養殖戶按照畜牧業發展規劃有序發展,加強對畜禽養殖戶的指導幫扶,保護其合法權益,不得随意以行政手段強行清退。國(guó)家鼓勵涉農企業帶動畜禽養殖戶融入現代畜牧業産業鏈,加強面向畜禽養殖戶的社會化服務(wù),支持畜禽養殖戶和畜牧業專業合作(zuò)社發展畜禽規模化、标準化養殖,支持發展新(xīn)産業、新(xīn)業态,促進與旅遊、文(wén)化、生态等産業融合。第四十八條 國(guó)家支持發展特種畜禽養殖。縣級以上人民(mín)政府應當采取措施支持建立與特種畜禽養殖業發展相适應的養殖體(tǐ)系。第四十九條 國(guó)家支持發展養蜂業,保護養蜂生産者的合法權益。有關部門應當積極宣傳和推廣蜂授粉農藝措施。第五十條 養蜂生産者在生産過程中,不得使用(yòng)危害蜂産品質(zhì)量安(ān)全的藥品和容器,确保蜂産品質(zhì)量。養蜂器具應當符合國(guó)家标準和國(guó)務(wù)院有關部門規定的技(jì )術要求。第五十一條 養蜂生産者在轉地放蜂時,當地公安(ān)、交通運輸、農業農村等有關部門應當為(wèi)其提供必要的便利。養蜂生産者在國(guó)内轉地放蜂,憑國(guó)務(wù)院農業農村主管部門統一格式印制的檢疫證明運輸蜂群,在檢疫證明有效期内不得重複檢疫。

 

第五章 草(cǎo)原畜牧業第五十二條 國(guó)家支持科(kē)學(xué)利用(yòng)草(cǎo)原,協調推進草(cǎo)原保護與草(cǎo)原畜牧業發展,堅持生态優先、生産生态有機結合,發展特色優勢産業,促進農牧民(mín)增加收入,提高草(cǎo)原可(kě)持續發展能(néng)力,築牢生态安(ān)全屏障,推進牧區(qū)生産生活生态協同發展。第五十三條 國(guó)家支持牧區(qū)轉變草(cǎo)原畜牧業發展方式,加強草(cǎo)原水利、草(cǎo)原圍欄、飼草(cǎo)料生産加工儲備、牲畜圈舍、牧道等基礎設施建設。國(guó)家鼓勵推行舍飼半舍飼圈養、季節性放牧、劃區(qū)輪牧等飼養方式,合理(lǐ)配置畜群,保持草(cǎo)畜平衡。第五十四條 國(guó)家支持優良飼草(cǎo)品種的選育、引進和推廣使用(yòng),因地制宜開展人工草(cǎo)地建設、天然草(cǎo)原改良和飼草(cǎo)料基地建設,優化種植結構,提高飼草(cǎo)料供應保障能(néng)力。第五十五條 國(guó)家支持農牧民(mín)發展畜牧業專業合作(zuò)社和現代家庭牧場,推行适度規模養殖,提升标準化生産水平,建設牛羊等重要畜産品生産基地。第五十六 牧區(qū)各級人民(mín)政府農業農村主管部門應當鼓勵和指導農牧民(mín)改良家畜品種,優化畜群結構,實行科(kē)學(xué)飼養,合理(lǐ)加快出欄周轉,促進草(cǎo)原畜牧業節本、提質(zhì)、增效。第五十七條 國(guó)家加強草(cǎo)原畜牧業災害防禦保障,将草(cǎo)原畜牧業防災減災列入預算,優化設施裝(zhuāng)備條件,完善牧區(qū)牛羊等家畜保險制度,提高抵禦自然災害的能(néng)力。第五十八條 國(guó)家完善草(cǎo)原生态保護補助獎勵政策,對采取禁牧和草(cǎo)畜平衡措施的農牧民(mín)按照國(guó)家有關規定給予補助獎勵。第五十九條 有關地方人民(mín)政府應當支持草(cǎo)原畜牧業與鄉村旅遊、文(wén)化等産業協同發展,推動一二三産業融合,提升産業化、品牌化、特色化水平,持續增加農牧民(mín)收入,促進牧區(qū)振興。第六十條 草(cǎo)原畜牧業發展涉及草(cǎo)原保護、建設、利用(yòng)和管理(lǐ)活動的,應當遵守有關草(cǎo)原保護法律法規的規定。

 

第六章 畜禽交易與運輸第六十一條 國(guó)家加快建立統一開放、競争有序、安(ān)全便捷的畜禽交易市場體(tǐ)系。第六十二條 縣級以上地方人民(mín)政府應當根據農産品批發市場發展規劃,對在畜禽集散地建立畜禽批發市場給予扶持。畜禽批發市場選址,應當符合法律、行政法規和國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的動物(wù)防疫條件,并距離種畜禽場和大型畜禽養殖場三公裏以外。第六十三條 進行交易的畜禽應當符合農産品質(zhì)量安(ān)全标準和國(guó)務(wù)院有關部門規定的技(jì )術要求。國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定應當加施标識而沒有标識的畜禽,不得銷售、收購(gòu)。國(guó)家鼓勵畜禽屠宰經營者直接從畜禽養殖者收購(gòu)畜禽,建立穩定收購(gòu)渠道,降低動物(wù)疫病和質(zhì)量安(ān)全風險。第六十四條 運輸畜禽,應當符合法律、行政法規和國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定的動物(wù)防疫條件,采取措施保護畜禽安(ān)全,并為(wèi)運輸的畜禽提供必要的空間和飼喂飲水條件。有關部門對運輸中的畜禽進行檢查,應當有法律、行政法規的依據。

 

第七章 畜禽屠宰第六十五條 國(guó)家實行生豬定點屠宰制度。對生豬以外的其他(tā)畜禽可(kě)以實行定點屠宰,具體(tǐ)辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。農村地區(qū)個人自宰自食的除外。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府應當按照科(kē)學(xué)布局、集中屠宰、有利流通、方便群衆的原則,結合畜禽養殖、動物(wù)疫病防控和畜禽産品消費等實際情況,制定畜禽屠宰行業發展規劃并組織實施。第六十六條 國(guó)家鼓勵畜禽就地屠宰,引導畜禽屠宰企業向養殖主産區(qū)轉移,支持畜禽産品加工、儲存、運輸冷鏈體(tǐ)系建設。第六十七條 畜禽屠宰企業應當具備下列條件:(一)有與屠宰規模相适應、水質(zhì)符合國(guó)家規定标準的用(yòng)水供應條件;(二)有符合國(guó)家規定的設施設備和運載工具;(三)有依法取得健康證明的屠宰技(jì )術人員;(四)有經考核合格的獸醫(yī)衛生檢驗人員;(五)依法取得動物(wù)防疫條件合格證和其他(tā)法律法規規定的證明文(wén)件。第六十八條 畜禽屠宰經營者應當加強畜禽屠宰質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)。畜禽屠宰企業應當建立畜禽屠宰質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)制度。未經檢驗、檢疫或者經檢驗、檢疫不合格的畜禽産品不得出廠銷售。經檢驗、檢疫不合格的畜禽産品,按照國(guó)家有關規定處理(lǐ)。地方各級人民(mín)政府應當按照規定對無害化處理(lǐ)的費用(yòng)和損失給予補助。第六十九條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門負責組織制定畜禽屠宰質(zhì)量安(ān)全風險監測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門根據國(guó)家畜禽屠宰質(zhì)量安(ān)全風險監測計劃,結合實際情況,制定本行政區(qū)域畜禽屠宰質(zhì)量安(ān)全風險監測方案并組織實施。

 

第八章 保障與監督第七十條 省級以上人民(mín)政府應當在其預算内安(ān)排支持畜禽種業創新(xīn)和畜牧業發展的良種補貼、貼息補助、保費補貼等資金,并鼓勵有關金融機構提供金融服務(wù),支持畜禽養殖者購(gòu)買優良畜禽、繁育良種、防控疫病,支持改善生産設施、畜禽糞污無害化處理(lǐ)和資源化利用(yòng)設施設備、擴大養殖規模,提高養殖效益。第七十一條 縣級以上人民(mín)政府應當組織農業農村主管部門和其他(tā)有關部門,依照本法和有關法律、行政法規的規定,加強對畜禽飼養環境、種畜禽質(zhì)量、畜禽交易與運輸、畜禽屠宰以及飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的生産、經營、使用(yòng)的監督管理(lǐ)。第七十二條 國(guó)務(wù)院農業農村主管部門應當制定畜禽标識和養殖檔案管理(lǐ)辦法,采取措施落實畜禽産品質(zhì)量安(ān)全追溯和責任追究制度。第七十三條 縣級以上人民(mín)政府農業農村主管部門應當制定畜禽質(zhì)量安(ān)全監督抽查計劃,并按照計劃開展監督抽查工作(zuò)。第七十四條 省級以上人民(mín)政府農業農村主管部門應當組織制定畜禽生産規範,指導畜禽的安(ān)全生産。第七十五條 國(guó)家建立統一的畜禽生産和畜禽産品市場監測預警制度,逐步完善有關畜禽産品儲備調節機制,加強市場調控,促進市場供需平衡和畜牧業健康發展。縣級以上人民(mín)政府有關部門應當及時發布畜禽産銷信息,為(wèi)畜禽生産經營者提供信息服務(wù)。第七十六條 國(guó)家加強畜禽生産、加工、銷售、運輸體(tǐ)系建設,提升畜禽産品供應安(ān)全保障能(néng)力。省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府負責保障本行政區(qū)域内的畜禽産品供給,建立穩産保供的政策保障和責任考核體(tǐ)系。國(guó)家鼓勵畜禽主銷區(qū)通過跨區(qū)域合作(zuò)、建立養殖基地等方式,與主産區(qū)建立穩定的合作(zuò)關系。

 

第九章 法律責任第七十七條 違反本法規定,縣級以上人民(mín)政府農業農村主管部門及其工作(zuò)人員有下列行為(wèi)之一的,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員依法給予處分(fēn):(一)利用(yòng)職務(wù)上的便利,收受他(tā)人财物(wù)或者牟取其他(tā)利益;(二)對不符合條件的申請人準予許可(kě),或者超越法定職權準予許可(kě);(三)發現違法行為(wèi)不予查處;(四)其他(tā)濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履行監督管理(lǐ)工作(zuò)職責的行為(wèi)。第七十八條 違反本法第十四條第二款規定,擅自處理(lǐ)受保護的畜禽遺傳資源,造成畜禽遺傳資源損失的,由省級以上人民(mín)政府農業農村主管部門處十萬元以上一百萬元以下罰款。第七十九條 違反本法規定,有下列行為(wèi)之一的,由省級以上人民(mín)政府農業農村主管部門責令停止違法行為(wèi),沒收畜禽遺傳資源和違法所得,并處五萬元以上五十萬元以下罰款:(一)未經審核批準,從境外引進畜禽遺傳資源;(二)未經審核批準,在境内與境外機構、個人合作(zuò)研究利用(yòng)列入保護名錄的畜禽遺傳資源;(三)在境内與境外機構、個人合作(zuò)研究利用(yòng)未經國(guó)家畜禽遺傳資源委員會鑒定的新(xīn)發現的畜禽遺傳資源。第八十條 違反本法規定,未經國(guó)務(wù)院農業農村主管部門批準,向境外輸出畜禽遺傳資源的,依照《中華人民(mín)共和國(guó)海關法》的有關規定追究法律責任。海關應當将扣留的畜禽遺傳資源移送省、自治區(qū)、直轄市人民(mín)政府農業農村主管部門處理(lǐ)。第八十一條 違反本法規定,銷售、推廣未經審定或者鑒定的畜禽品種、配套系的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令停止違法行為(wèi),沒收畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款。第八十二條 違反本法規定,無種畜禽生産經營許可(kě)證或者違反種畜禽生産經營許可(kě)證規定生産經營,或者僞造、變造、轉讓、租借種畜禽生産經營許可(kě)證的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令停止違法行為(wèi),收繳僞造、變造的種畜禽生産經營許可(kě)證,沒收種畜禽、商品代仔畜、雛禽和違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。違反種畜禽生産經營許可(kě)證的規定生産經營或者轉讓、租借種畜禽生産經營許可(kě)證,情節嚴重的,并處吊銷種畜禽生産經營許可(kě)證。第八十三條 違反本法第二十九條規定的,依照《中華人民(mín)共和國(guó)廣告法》的有關規定追究法律責任。第八十四條 違反本法規定,使用(yòng)的種畜禽不符合種用(yòng)标準的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令停止違法行為(wèi),沒收種畜禽和違法所得;違法所得在五千元以上的,并處違法所得一倍以上二倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,并處一千元以上五千元以下罰款。第八十五條 銷售種畜禽有本法第三十一條第一項至第四項違法行為(wèi)之一的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門和市場監督管理(lǐ)部門按照職責分(fēn)工責令停止銷售,沒收違法銷售的(種)畜禽和違法所得;違法所得在五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,并處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,并處吊銷種畜禽生産經營許可(kě)證或者營業執照。第八十六條 違反本法規定,興辦畜禽養殖場未備案,畜禽養殖場未建立養殖檔案或者未按照規定保存養殖檔案的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令限期改正,可(kě)以處一萬元以下罰款。第八十七條 違反本法第四十三條規定養殖畜禽的,依照有關法律、行政法規的規定處理(lǐ)、處罰。第八十八條 違反本法規定,銷售的種畜禽未附具種畜禽合格證明、家畜系譜,銷售、收購(gòu)國(guó)務(wù)院農業農村主管部門規定應當加施标識而沒有标識的畜禽,或者重複使用(yòng)畜禽标識的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門和市場監督管理(lǐ)部門按照職責分(fēn)工責令改正,可(kě)以處二千元以下罰款。銷售的種畜禽未附具檢疫證明,僞造、變造畜禽标識,或者持有、使用(yòng)僞造、變造的畜禽标識的,依照《中華人民(mín)共和國(guó)動物(wù)防疫法》的有關規定追究法律責任。第八十九條 違反本法規定,未經定點從事畜禽屠宰活動的,依照有關法律法規的規定處理(lǐ)、處罰。第九十條 縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門發現畜禽屠宰企業不再具備本法規定條件的,應當責令停業整頓,并限期整改;逾期仍未達到本法規定條件的,責令關閉,對實行定點屠宰管理(lǐ)的,由發證機關依法吊銷定點屠宰證書。第九十一條 違反本法第六十八條規定,畜禽屠宰企業未建立畜禽屠宰質(zhì)量安(ān)全管理(lǐ)制度,或者畜禽屠宰經營者對經檢驗不合格的畜禽産品未按照國(guó)家有關規定處理(lǐ)的,由縣級以上地方人民(mín)政府農業農村主管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,責令停業整頓,并處五千元以上五萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他(tā)直接責任人員處二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的,責令關閉,對實行定點屠宰管理(lǐ)的,由發證機關依法吊銷定點屠宰證書。違反本法第六十八條規定的其他(tā)行為(wèi)的,依照有關法律法規的規定處理(lǐ)、處罰。第九十二條 違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

十章 附 則第九十三條 本法所稱畜禽遺傳資源,是指畜禽及其卵子(蛋)、精(jīng)液、胚胎、基因物(wù)質(zhì)等遺傳材料。本法所稱種畜禽,是指經過選育、具有種用(yòng)價值、适于繁殖後代的畜禽及其卵子(蛋)、精(jīng)液、胚胎等。第九十四條 本法自2023年3月1日起施行。來源:新(xīn)華社